第一部分 三门峡市民政局概况 
一、三门峡市民政局主要职责
1.拟订全市民政事业中长期发展规划和年度工作计划;拟订全市民政工作的政策、规定并组织实施;指导全市民政工作的改革和发展。
  2.拟订全市社团管理规定和办法;负责全市性社团和市内跨县(市、区)社团的登记管理;研究提出本市社团会费标准和财务管理办法;监督社团活动,查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织。
  3.拟订全市民办非企业单位管理规定和办法;负责市直单位所属民办非企业单位的登记管理;查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位。
  4.负责全市拥军优属、拥政爱民和国防教育工作;检查督促全市各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准的落实情况;承担追认革命烈士的审核上报和革命烈士褒扬工作;审核上报革命伤残军人、国家机关工作人员的伤残等级的评定、调整;指导优抚事业单位(含烈士纪念建筑物)的建设和管理工作;审核上报县级以上重点烈士纪念建筑物保护单位。
  5.负责全市退伍义务兵、转业士官、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作;指导、协调移交地方安置的军队离退休干部休养所的服务管理工作;落实军队离退休干部、军工(遗属)的有关政治、生活待遇;指导军地两用人才培训。
  6.组织、协调全市救灾工作;组织核查灾情,研究提出救灾方案;管理和分配救灾款物,承担国内外对我市救灾捐赠款物的接收、分配工作,检查和监督救灾和捐赠款物的使用情况;指导、协调灾后重建和灾区的生产自救工作。
7.负责全市城乡社会救济,实施城乡居民最低生活保障制度;负责督查最低生活保障资金的使用和管理;负责城乡社会困难户和其他特殊对象的基本生活救济救助工作;指导农村敬老院建设和五保户的供养工作;组织、指导扶贫济困等社会互助活动;组织、指导对外地区的社会捐赠等对口支援工作。
8.拟订全市行政区划管理办法,负责审核申报村以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更等工作;拟订全市地名管理办法;承办标准地名发布的具体工作,提供地名信息;规范地名标志的设置和管理。
  9.研究提出全市加强及改进基层政权建设的意见和建议;指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,指导城市居民委员会建设,拟订促进社区发展的政策性措施,制定社区工作及社区服务管理办法。
  10.勘定和管理我市有关省际、市际、县际行政区域界线;参与省市际边界争议的调查,参与指导县(市、区)边界争议的调查和处理,向市政府提出界线勘定建议。
  11.拟订全市社会福利事业发展规划并组织实施;指导社会福利事业单位的管理工作;负责全市社会福利机构的审批;指导老年人、孤儿、五保户、残疾人等特殊困难群体的权益保障工作;指导全市社会福利企业的管理工作。
  12.负责全市婚姻登记工作;牵头倡导婚姻习俗改革。
  13.指导全市殡葬事业管理工作,推行殡葬改革;牵头负责丧葬用品市场的管理工作。
  14.负责全市收养登记工作;负责城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作。
15.负责全市福利彩票销售工作,管理市本级福利基金,监督县(市、区)福利基金的使用。
16.负责全市民政工作领域的交流与合作;参加与民政业务有关的外事活动。
  17.监督全市民政事业费的使用管理。
  18.承担市老龄工作委员会办公室和市“双拥”工作领导小组办公室的日常工作。
19.承办市政府交办的其他事项。
二、三门峡市民政局部门预算单位构成
三门峡市民政局机关内设13个职能科(室)和三门峡市救助管理站、三门峡市社会福利院、三门峡市殡葬管理所、三门峡市军队离休退休干部管理所、三门峡西军用饮食供应站、三门峡市慈善总会办公室、三门峡市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室三门峡市退役士兵培训就业服务中心、三门峡市低收入家庭经济状况核对中心、三门峡市仪馆、三门峡市康复医院、三门峡市社会福利有奖募捐委员会办公室等12个归口预算管理事业单位。
  
第二部分 三门峡市民政局2017年度部门预算情况说明
 
一、收入支出预算总体情况说明
三门峡市民政局2017年收入总计4450.8万元,支出总计4450.8万元,与2016年相比,收、支总计各增加2068万元,增加86.8%。主要原因是2017年康复医院经营收支2003万元纳入预算管理、2017年工资提标人员经费收支增加。
二、收入预算总体情况说明
三门峡市民政局2017年收入预算合计4450.8万元,其中:一般公共预算1985.3万元;政府性基金收入447.0万元;其他收入2018.5万元。
三、支出预算总体情况说明
三门峡市民政局2017年支出预算合计4450.8万元,其中:基本支出2100.7万元,占47.2%;项目支出2350.1万元,占52.8%
四、财政拨款收入支出预算总体情况说明
三门峡市民政局2017年一般公共预算收支预算1985.3万元,政府性基金收支预算447.0万元。与 2016 年相比,一般公共预算收支预算增加75.7万元,增长4%,主要原因2017年是人员工资提标,增加收支预算。
五、一般公共预算支出预算情况说明
三门峡市民政局2017 年一般公共预算支出年初预算1985.3万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出1696.3万元,占85.4%;医疗卫生支出196.6万元,占9.9%;住房保障支出92.5万元,占4.7%。
六、一般公共预算基本支出预算情况说明
三门峡市民政局2017年一般公共预算基本支出1610.5万元,其中:人员经费1473.5万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费137万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
七、政府性基金预算支出情况说明
三门峡市民政局2017年政府性基金预算支出年初预算为447万元。主要用于福利彩票发行机构的业务费支出。
八、 “三公”经费支出预算情况说明
三门峡市民政局2017 年“三公”经费预算为75.9万元。2017年“三公”经费支出预算数比 2016 年支出预算减少85万元。
具体支出情况如下:
(一)因公出国(境)费0万元。预算数比2016年减少4.8万元。减少的主要原因是预计2017年出国任务减少。
(二)公务用车购置及运行费66.8万元。其中,公务用车购置费0万元;公务用车运行维护费66.8万元,主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。公务用车运行维护费预算数比 2016 年预算数减少59.4万元,减少的主要原因是局机关实行公车改革后,公车运行维护费预算相应减少。
(三)公务接待费9.1万元。主要用于按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。预算数比 2016 年预算数减少23.8万元。减少的主要原因是贯彻落实中央“八项”规定精神,厉行勤俭节约,预计接待任务减少。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
三门峡市民政局2017年机关运行经费支出预算334万元,主要保障局机关正常运转及正常履职需要。
(二)政府采购支出情况
2017年政府采购预算安排558.3万元,其中:政府采购货物预算341.9万元、政府采购服务预算216.4万元。
(三)关于预算绩效管理工作开展情况说明
2016 年,三门峡市民政局共组织对0个项目进行了预算绩效评价,涉及资金0万元, 2017年,三门峡市民政局拟组织对0个项目进行预算绩效评价,涉及资金0万元。
 
 第三部分  名词解释 
一、财政拨款收入:是指省级财政当年拨付的资金。
二、事业收入:是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。
三、其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
四、用事业基金弥补收支差额:是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后,按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。
五、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
六、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
七、“三公”经费:是指纳入省级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费,反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费,反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
八、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
 
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表



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